第1458章书记不按套路出牌市长紧急反击(4/5)
间能够说明的问题,不要靠猜。”中午以前,宗学文便把流程记录送了回来。
上周四下午,财政局已经形成初步拨付意见,分管副局长和业务科室都签了字,只差最后的资金调度单。
周六上午,财政局办公室接到市政府值班室电话,要求所有新增和追加财政资金项目重新核验前期资料。
这个要求只有电话记录,没有正式文件,也没有说明已经通过协调会的项目是否需要重新审核。
过去半年,市级民生预备资金项目从受理到拨付,平均需要四个工作日。最长的一笔用了八个工作日,原因是项目单位没有提供预算明细。
嘉河这次材料齐全,却直接被告知需要两周。
“把这些记录附在后面。”陈默说道,“请财政局书面说明重新复核的制度依据、需要补充的具体材料和每一个环节的预计完成时间。不要写尽快办理,时间要落到日期。”
宗学文点头,又问:“要不要把其他几个被退回的项目也一起列进来?”
“列。”陈默说道,“但同样只列流程,不写谁在刁难谁。真有统一的新要求,就让它形成正式制度;如果只是口头改变个别项目的口径,也要有人对这个决定负责。”
下午,陈默按照正常工作渠道给省发改委作了业务咨询。
省发改委有关处室的答复很明确:县级已经完成立项和可行性批复的供水改造项目,市级安排配套资金时可以进行投资评审,但没有统一规定必须重新作完整的可行性论证。
具体审核方式由市里依法确定,但不能重复要求项目单位提交内容相同的材料。
随后,陈默在向顾敬兰汇报永州近期工作时,提到了审批口径突然变化的情况。
“我不是请省里替永州决定一笔资金怎么拨。”陈默说道,“市里的程序应当由市里负责。我想报告的是,同一类民生项目在没有新文件的情况下突然改变审核口径,既影响基层执行,也容易让规范管理变成无法核验的口头要求。”
顾敬兰问道:“你查过同类项目的办理记录了吗?”
“查过。过去半年平均四个工作日,这次直接回复两周,目前还没有正式制度依据。”陈默应着。
“那就先让永州把依据说清楚。”顾敬兰说道,“省委办公厅和省发改委最近本来就在汇总各地民生项目审批过慢、重复报材料的问题,准备发一个面上的工作提示。”
“不是为永州单独发文件,你也不要把它当成压谁的工具。”
“明白。”陈默说道,“省里明确原则,具体项目仍由永州按程序处理。”
“对。”顾敬兰说道,“你在常委会上要求别人讲依据,轮到自己遇到阻力,也要守住同一条线。不要因为判断对方在拖你,就先越过程序。”
挂断电话后,陈默没有觉得问题已经解决。
省里的工作提示即使下发,也只能统一原则,不能替永州完成每一笔资金的审核。
真正需要建立的,是市里能够被查询、被比较、也能够追究责任的办理机制。
这天下午,陈默叫来方正清,看着他说道:“把周五常委会结束以后,市委办收到的涉及财政审批、项目复核和部门协同的文件、电话记录整理一遍。”
“只登记时间、来文单位、经办人和具体要求。”
方正清问道:“口头通知也登记吗?”
“登记,但要注明是电话通知还是当面转达,不能把口头要求写成正式文件。”陈默说道,“也不要去打听是谁在背后授意。我们先把发生过什么弄清楚。
